भारतीय रिजर्व बैंक (आरबीआई) ने मंगलवार को 20 वर्षों के बाद शहरी सहकारी बैंकों (यूसीबी) को नए लाइसेंस देने की प्रक्रिया को फिर से शुरू करने का प्रस्ताव रखा है। इस प्रस्ताव में 300 करोड़ रुपये की न्यूनतम पूंजी की आवश्यकता सहित कड़े नियामकीय मानदंड शामिल हैं।

आरबीआई ने 2004 से शहरी सहकारी बैंकों के लिए नए लाइसेंस जारी करना बंद कर दिया था, क्योंकि उस समय नए लाइसेंस प्राप्त करने वाले कई बैंक अल्पावधि में वित्तीय संकट का सामना कर रहे थे।

पिछले साल अक्टूबर में, आरबीआई गवर्नर संजय मल्होत्रा ने कहा था कि बैंकिंग क्षेत्र में आए सकारात्मक परिवर्तनों और हितधारकों की बढ़ती मांग को देखते हुए नए यूसीबी लाइसेंस पर चर्चा पत्र जारी किया जाएगा।

आरबीआई ने ‘शहरी सहकारी बैंकों का लाइसेंसिंग’ विषय पर चर्चा पत्र जारी किया है, जिसमें हितधारकों से 13 फरवरी, 2026 तक टिप्पणियां आमंत्रित की गई हैं। पिछले वर्षों में, आरबीआई ने गैर-व्यवहार्य यूसीबी के विलय और बंदी के माध्यम से शहरी सहकारी बैंकों को समेकित किया है।

पहली से तीसरी श्रेणी के शहरों में संचालित 57 दिवालिया यूसीबी के बैंकिंग लाइसेंस रद्द किए गए हैं। वर्तमान में, 82 कमजोर यूसीबी निगरानी प्रतिबंधों के अधीन हैं, जिनमें से 28 को सर्व-समावेशी निर्देश (एआईडी) के तहत रखा गया है।

आरबीआई ने यह तर्क दिया है कि चूंकि अधिकांश विफलताएं छोटे यूसीबी में देखी गई हैं, इसलिए लाइसेंस प्रक्रिया फिर से शुरू होने पर केवल बड़ी सहकारी ऋण समितियों को बैंक लाइसेंस देना उचित होगा। ऐसी संस्थाओं का प्रदर्शन बेहतर होता है और उनका प्रशासनिक ढांचा मजबूत होता है।

चर्चा पत्र के अनुसार, मुद्रास्फीति समायोजन और आंतरिक कार्य-समूह की मंशा को ध्यान में रखते हुए न्यूनतम पूंजी प्रावधान को 300 करोड़ रुपये निर्धारित किया जाना चाहिए। इसके अलावा, आवेदन करने वाली सहकारी ऋण समिति के पास कम से कम 10 वर्षों का सक्रिय संचालन अनुभव और पांच वर्षों का अच्छा वित्तीय रिकॉर्ड होना आवश्यक है।

वित्तीय मानकों के अनुसार, आवेदन के समय पूंजी पर्याप्तता अनुपात (सीआरएआर) न्यूनतम 12 प्रतिशत और शुद्ध एनपीए अनुपात तीन प्रतिशत से अधिक नहीं होना चाहिए। आरबीआई ने बताया कि 31 मार्च, 2025 तक देश में 1,457 यूसीबी कार्यरत थे, जिनकी कुल परिसंपत्तियां 7.38 लाख करोड़ रुपये और कुल जमा 5.84 लाख करोड़ रुपये रही।