‘พิชัย’ สั่งอุตสาหกรรมเร่งสรุปรายละเอียดผลกระทบจากภาษีสหรัฐฯ พร้อมหาแนวทางช่วยเหลือกลุ่มที่ไม่ได้รับการส่งเสริมจากบีโอไอ-กองทุนเพิ่มขีดความสามารถการแข่งขัน กระทุ้งยกระดับเร่งปรับการผลิตจากรูปแบบเก่า สู่รูปแบบใหม่ รองรับการแข่งขันในระยะยาว แจงรอสหรัฐฯ ฟันธงเกณฑ์ RVC

7 ส.ค. 2568 – นายพิชัย ชุณหวชิร รองนายกรัฐมนตรี และ รมว.การคลัง เปิดเผยว่า ขณะนี้ได้สั่งการให้แต่ละกลุ่มอุตสาหกรรมไปเร่งสรุปรายละเอียดเกี่ยวกับผลกระทบที่ได้รับจากข้อตกลงในการเจรจาภาษีนำเข้ากับสหรัฐฯ ซึ่งไทยได้อัตรา 19% โดยมองว่าแต่ละกลุ่มอุตสาหกรรมจะได้รับผลกระทบที่ไม่เหมือนกัน ดังนั้นจึงให้เร่งสรุปมาอย่างละเอียด แล้วหลังจากนั้นจะลงไปนั่งคุยเป็นรายกลุ่มอุตสาหกรรม เพื่อหาแนวทางในการให้ความช่วยเหลือและเยียวยาได้ตรงจุดมากที่สุด

สำหรับอุตสาหกรรมที่ได้รับผลกระทบหลัก ๆ มี 2 ส่วน คืออุตสาหกรรมที่ได้รับการส่งเสริมจากสำนักงานคณะกรรมการส่งเสริมการลงทุน (บีโอไอ) ซึ่งส่วนใหญ่เป็นอุตสาหกรรมเป้าหมาย ก็จะมีกองทุนเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันเข้าไปรองรับอยู่แล้ว เพราะตามปกติรัฐบาลต้องช่วยให้อุตสาหกรรมเป้าหมายสามารถแข่งขันได้ ส่วนอีกกลุ่มที่ได้รับผลกระทบเช่นกัน คือ อุตสาหกรรมที่ไม่ได้รับการส่งเสริมจากบีโอไอ ตรงนี้อยู่ระหว่างการเร่งพิจารณาว่าจะดำเนินการให้ความช่วยเหลืออย่างไร

ทั้งนี้ ต้องยอมรับว่าแต่ละกลุ่มอุตสาหกรรมจะได้รับผลกระทบที่ไม่เหมือนกัน เช่น กลุ่มอิเล็กทรอนิกส์ก็จะได้รับผลกระทบแบบหนึ่ง กลุ่มอาหารสำเร็จรูปก็จะได้รับผลกระทบอีกแบบหนึ่ง ขณะที่กลุ่มเครื่องใช้ไฟฟ้าก็จะได้รับผลกระทบอีกรูปแบบหนึ่ง ส่วนบางกลุ่มอาจจะได้รับผลกระทบไม่มาก เนื่องจากเป็นอุตสาหกรรมที่มีกำไรเยอะ ดังนั้นจึงสั่งให้แต่ละกลุ่มไปจัดทำรายละเอียดมาว่าแต่ละส่วจะได้รับผลกระทบอย่างไร หลังจากนั้นอาจจะต้องลงไปคุยเป็นรายคน

“กลุ่มที่ไม่ได้รับการส่งเสริมจากบีโอไอนั้น ตอนนี้กำลังดูรายละเอียดอยู่ว่าจะสามารถให้ความช่วยเหลือกับผู้ประกอบการทั้งหมดผ่านกลไกของบีโอไอได้หรือไม่ เนื่องจากบีโอไอก็มีกองทุนเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันอยู่แล้ว ดังนั้นหากจะขยายขอบเขตกลไก โดยเพิ่มกลุ่มที่ไม่ได้รับการส่งเสริมเข้าไปจะสามารถดำเนินการได้หรือไม่ ตอนนี้ต้องขอเวลาไปคิดหน่อย และอาจจะต้องไปดูเป็นรายคน ดังนั้นผู้ประกอบการก็ต้องยื่นรายละเอียดเข้ามาว่าทำไมได้รับผลกระทบแบบนี้” นายพิชัย กล่าว

นายพิชัย กล่าวอีกว่า ภาคอุตสาหรรมของไทยจำเป็นต้องปรับเปลี่ยนโดยเพิ่มขีดความสามารถในทุกมิติ เพื่อรองรับการแข่งขันในระยะยาว โดยต้องเปลี่ยนจากการผลิตแบบเก่า (Old Product Platform) โดยต้องยกระดับให้มีความทันสมัยมากขึ้น ซึ่งในส่วนนี้อาจจะต้องแยกการให้ความช่วยเหลือ หรือการสนับสนุนออกมาต่างหาก โดยอาจจะต้องขอกลับไปพิจารณากลไกในการให้ความช่วยเหลือผู้ประกอบการก่อนว่ามีเยอะหรือน้อยแค่ไหน

นอกจากนี้ ในส่วนของหลักเกณฑ์การคำนวณมูลค่าในประเทศ (Regional Value Content : RVC) ขณะนี้ยังไม่มีรายละเอียดที่ชัดเจนจึงยังตอบอะไรไม่ได้ โดยคงต้องรอดูความชัดเจนจากทางสหรัฐฯ ว่าจะกำหนดสัดส่วน RVC นี้อย่างไร ซึ่งส่วนตัวมองว่าทางสหรัฐฯ เองก็อาจจะยังไม่ตกผลึกเรื่องนี้เหมือนกัน

อย่างไรก็ดี ยืนยันว่าภายหลังบรรลุการเจรจาภาษีนำเข้ากับสหรัฐฯ แล้ว ไม่ต้องมีการลงนามในแถลงการณ์ร่วม (Join Statement) เนื่องจากในส่วนนี้ไม่ใช่นโยบาย เป็นเพียงการแสดงเจตนารมณ์ร่วมกันว่าจะทำอะไรบ้าง แต่ในส่วนของข้อตกลง (Agreement) ระหว่างไทยกับสหรัฐฯ ที่จะต้องมีการลงนามร่วมกันนั้น จะต้องมีการนำเข้าไปรายงานสภาฯ ก่อน เพราะมีรายละเอียดค่อนข้างเยอะ มีเงื่อนไขที่สำคัญ เช่น ให้ข้อเสนอสิ่งนี้ด้วยเงื่อนไขอะไร ให้ข้อเสนอสิ่งนั้นด้วยเงื่อนไขอะไร จึงต้องรายงานให้สภาฯ รับทราบด้วย