‘เอกนิติ’ เด้งรับนโยบายนายกฯ สั่งเข้มกรมบัญชีกลางหารือคมนาคม ปมยกเลิก 2 สัญญา ‘อิตาเลียนไทย’ เซ่นเหตุเครนก่อสร้างถล่มทับขบวนรถไฟ อ.สีคิ้ว จ.นครราชสีมา ยันให้เป็นไปตามระเบียบ-ข้อกำหนดในสัญญาอย่างรอบคอบ

16 ม.ค. 2569 – นายเอกนิติ นิติทัณฑ์ประภาศ รองนายกรัฐมนตรี และ รมว.การคลัง เปิดเผยภายหลังที่นายอนุทิน ชาญวีรกูล นายกรัฐมนตรี และ รมว.มหาดไทย ได้มีข้อสั่งการให้ดำเนินการยกเลิกสัญญาบริษัท อิตาเลียนไทย ดีเวล๊อปเมนต์ จำกัด (มหาชน) หรือ ITD ซึ่งเป็นผู้รับจ้างจำนวน 2 สัญญา พร้อมพิจารณาขึ้นบัญชีดำและดำเนินคดีตามกฎหมาย จากเหตุเครนก่อสร้างถล่มทับขบวนรถไฟในพื้นที่ อ.สีคิ้ว จ.นครราชสีมา ว่า ขณะนี้ได้มอบหมายให้กรมบัญชีกลางตรวจสอบและหารือร่วมกับกระทรวงคมนาคม ในฐานะหน่วยงานเจ้าของโครงการ เพื่อพิจารณารายละเอียดและขั้นตอนตามเงื่อนไขในสัญญาอย่างรอบคอบ

“ในวันที่ 16 ม.ค.2569 ผมได้มอบหมายให้กระทรวงคมนาคมและกรมบัญชีกลางไปหารือกัน เนื่องจากกระทรวงคมนาคมเป็นเจ้าของโครงการนี้ เพื่อให้การดำเนินการเป็นไปตามระเบียบของกรมบัญชีกลางและข้อกำหนดในสัญญาอย่างรอบคอบ” นายเอกนิติ กล่าว

ด้าน นางแพตริเซีย มงคลวนิช อธิบดีกรมบัญชีกลาง ระบุว่า นายกรัฐมนตรีได้กำชับให้กรมบัญชีกลางเร่งประสานหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อปิดช่องโหว่ทางกฎหมาย ป้องกันการเกิดอุบัติเหตุซ้ำ พร้อมกำชับให้ทุกหน่วยงานรัฐเข้มงวดตรวจสอบการปฏิบัติตามสัญญาของผู้รับเหมา เพื่อยกระดับความปลอดภัยของประชาชน

ส่วนกรณีการขึ้นบัญชีดำผู้รับเหมา ตาม พระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) การจัดซื้อจัดจ้างและบริหารพัสดุภาครัฐฯ นั้น กรมบัญชีกลางมีอำนาจประกาศรายชื่อผู้ทิ้งงานภายใต้เงื่อนไขที่กำหนด แต่ต้องดำเนินการผ่านหน่วยงานเจ้าของโครงการซึ่งเป็นคู่สัญญาเป็นผู้เสนอเรื่องมายังกระทรวงการคลัง โดยกรมบัญชีกล่าวไม่สามารถดำเนินการเองได้เองพลการ

“ที่ผ่านมายังไม่เคยมีหน่วยงานรัฐเสนอขึ้นบัญชีดำผู้รับเหมาจากกรณีอุบัติเหตุรุนแรงหรือมีผู้เสียชีวิต โดยเรื่องที่ถูกเสนอส่วนใหญ่เป็นกรณีทิ้งงานหรือไม่เข้าลงนามในสัญญา ทั้งที่ตามมาตรา 109 ของกฎหมาย เปิดช่องให้หน่วยงานสามารถสั่งทิ้งงานได้ หากผู้รับเหมาไม่ปฏิบัติตามสัญญา ซึ่งครอบคลุมทั้งประเด็นความปลอดภัยและการจ้างเหมาช่วง หากมีการกำหนดเงื่อนไขไว้ในสัญญา ทั้งนี้ หากหน่วยงานระบุเงื่อนไขด้านความปลอดภัยไว้อย่างชัดเจน และผู้รับเหมาฝ่าฝืนจนก่อให้เกิดอุบัติเหตุ ก็สามารถใช้เป็นเหตุเสนอขึ้นบัญชีดำได้ทันที” นางแพตริเซีย กล่าว

อย่างไรก็ดี ในส่วนของการพิจารณาบอกเลิกสัญญากับผู้รับเหมารายดังกล่าวใน 2 สัญญา ตามคำสั่งของนายกรัฐมนตรีครั้งนี้ เนื่องจากเหตุผลด้านความปลอดภัย โดยไม่ต้องการให้โครงการดังกล่าวสร้างอันตรายต่อชีวิตและทรัพย์สินของประชาชนต่อไป จึงจำเป็นต้องหยุดวงจรปัญหาด้วยการเลิกสัญญา เพื่อยุติวัฏจักรปัญหาอย่างชัดเจน ขณะที่การขึ้นบัญชีดำ จะมีการพิจารณาดำเนินคดีตามกฎหมายและขึ้นบัญชีดำผู้รับเหมา อันเป็นผลต่อเนื่องจากการบอกเลิกสัญญา เพื่อสร้างความเชื่อมั่นต่อภาพลักษณ์ของประเทศ ซึ่งได้หารือและรับคำแนะนำทางกฎหมายจากอัยการสูงสุดและสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาแล้ว

“รัฐบาลได้ยืนยันชัดเจนว่าจะยกระดับการกำกับดูแลผู้รับเหมา และใช้มาตรการขั้นเด็ดขาดกับผู้รับจ้างที่มีปัญหาซ้ำซ้อน เพื่อป้องกันไม่ให้เกิดความเสียหายต่อโครงการภาครัฐในอนาคต” อธิบดีกรมบัญชีกลาง ระบุ