சென்னை மாநகராட்சியில் டெண்டர் நடைமுறையில் கொண்டுவரப்பட்ட மாற்றம் முதல் கட்டத்திலேயே குறிப்பிடத்தக்க பலனை கொடுத்துள்ளதாக தகவல்கள் வெளியாகியுள்ளன. தவெக அரசு பொறுப்பேற்ற பிறகு, முதல்வர் சி. ஜோசப் விஜய் உத்தரவின்படி திறந்த போட்டி டெண்டர் முறைக்கு முக்கியத்துவம் அளிக்கப்பட்ட நிலையில், சமீபத்தில் நடைபெற்ற சில டெண்டர்களில் மாநகராட்சி மதிப்பீட்டை விட 25 முதல் 30 சதவீதம் வரை குறைவான தொகைக்கு ஒப்பந்தங்கள் வழங்கப்பட்டுள்ளன. இதன் மூலம், ஒரே ஒரு டெண்டரிலேயே சுமார் ரூ.9 லட்சம் வரை பொதுமக்களின் வரிப்பணம் மிச்சமாகியுள்ளது. இந்த மாற்றம், மாநகராட்சி டெண்டர் நடைமுறைகள் குறித்த புதிய விவாதத்தையும் உருவாக்கியுள்ளது.
சமீபத்தில் சென்னை மாநகராட்சியின் பேருந்து வழித்தட சாலைப் பிரிவு, சாலை வெட்டுப் பகுதிகளை சீரமைக்கும் பணிகளுக்காக பல டெண்டர்களை வெளியிட்டது.
அதில், அம்பத்தூர் மண்டலத்தில் ரூ.25 லட்சம் மதிப்பீட்டில் வெளியிடப்பட்ட ஒரு டெண்டரில் 9 ஒப்பந்ததாரர்கள் பங்கேற்றனர். ஒருவரைத் தவிர மற்ற அனைவரும் மாநகராட்சி மதிப்பீட்டை விடக் குறைவான தொகையை மேற்கோள் காட்டினர். இதில் ஐந்து நிறுவனங்கள் சுமார் 25 சதவீதம் வரை குறைவான விலையை குறிப்பிட்டன.
இறுதியில், 25.9 சதவீதம் குறைவாக விலை குறிப்பிட்ட நிறுவனம் டெண்டரை கைப்பற்றியது. இதன் மூலம் ரூ.25 லட்சம் மதிப்பிடப்பட்ட பணி சுமார் ரூ.17 லட்சத்தில் மேற்கொள்ளப்பட உள்ளதால், ஒரே டெண்டரில் மாநகராட்சிக்கு சுமார் ரூ.9 லட்சம் மிச்சமாகியுள்ளது.
இதுபோலவே, தண்டையார்பேட்டை மண்டலத்தில் ரூ.30 லட்சத்திற்கும் அதிக மதிப்பீட்டில் வெளியிடப்பட்ட மற்றொரு டெண்டரிலும் சுமார் 10 நிறுவனங்கள் போட்டியிட்டு, 25 சதவீதம் வரை குறைவான விலையை மேற்கோள் காட்டியுள்ளனர்.
அதேநேரத்தில், சோழிங்கநல்லூர் மண்டலத்தில் சில நிறுவனங்கள் 36 சதவீதம் வரை குறைவான விலையை குறிப்பிட்டதால், அந்த டெண்டரை மாநகராட்சி அதிகாரிகள் மறுஆய்வு செய்து வருகின்றனர்.
சென்னை மாநகர ஒப்பந்ததாரர்கள் சங்கத் தலைவர் ராமாராவ் கூறுகையில், கடந்த காலங்களில் சிறிய அளவிலான பல பணிகள் அவசரத் தேவையைக் காரணம் காட்டி குறிப்பிட்ட சில உள்ளூர் ஒப்பந்ததாரர்களுக்கே வழங்கப்பட்டதாக தெரிவித்தார்.
அப்போது, ரூ.25 லட்சம் மதிப்பீட்டில் இருந்த பணிகள்கூட சுமார் ரூ.27.5 லட்சம் வரை ஒப்பந்தம் செய்யப்பட்டதாகவும், தற்போது அதே மாதிரியான பணிகள் திறந்த போட்டி டெண்டர் முறையில் சுமார் ரூ.17 லட்சத்தில் முடிவடைவதாகவும் அவர் கூறினார்.
மேலும், கடந்த காலத்தில் திட்ட மதிப்பீடுகள் 35 முதல் 40 சதவீதம் வரை எவ்வாறு உயர்த்தி நிர்ணயிக்கப்பட்டன என்பது குறித்தும் கேள்வி எழுப்பப்பட வேண்டும் என்றும் அவர் தெரிவித்தார்.
தற்போது திறந்த போட்டி டெண்டர் முறை அறிமுகப்படுத்தப்பட்டதால் அதிக நிறுவனங்கள் பங்கேற்று குறைந்த விலையை மேற்கோள் காட்டி ஒப்பந்தங்களைப் பெற முயற்சிப்பதாக ராமாராவ் கூறினார்.
அதேநேரத்தில், 35 சதவீதத்திற்கும் அதிகமாக குறைவான விலையில் டெண்டர் எடுத்தால், அந்த இழப்பை ஈடுகட்ட சில நிறுவனங்கள் பணியின் தரத்தில் சமரசம் செய்யும் அபாயம் இருப்பதாகவும் அவர் எச்சரித்தார்.
உதாரணமாக, 40 மில்லிமீட்டர் தடிமனில் போட வேண்டிய பிடுமினை 30 மில்லிமீட்டராகக் குறைப்பது போன்ற செயல்கள் நடைபெற வாய்ப்பு இருப்பதாக அவர் கூறினார். எனவே, பணிகள் நடைபெறும் இடங்களில் மாநகராட்சி பொறியாளர்கள் தொடர்ந்து ஆய்வு செய்து தரத்தை உறுதி செய்ய வேண்டும் என்றும் வலியுறுத்தினார்.
தவெக அரசு பொறுப்பேற்ற பிறகு, முதல்வர் சி. ஜோசப் விஜய் தலைமையிலான அரசு, மாநகராட்சியின் அனைத்து டெண்டர்களையும் திறந்த போட்டி முறையில் நடத்த வேண்டும் என்றும், குறிப்பிட்ட சில மணி நேரங்கள் மட்டுமே திறந்து வைக்கப்படும் வரையறுக்கப்பட்ட டெண்டர் முறையை நிறுத்த வேண்டும் என்றும் உத்தரவிட்டது. இதன் விளைவாக, முதல் கட்ட டெண்டர்களிலேயே 25 முதல் 30 சதவீதம் வரை செலவுக் குறைப்பு ஏற்பட்டுள்ளதாக கூறப்படுகிறது.
மாநகராட்சி அதிகாரிகள் கூறுகையில், திட்ட மதிப்பீட்டை விட 30 சதவீதத்திற்கும் அதிகமாக குறைவான விலையை மேற்கோள் காட்டும் டெண்டர்கள் அனைத்தும் தனியாக ஆய்வு செய்யப்படுகின்றன. தரத்தில் எந்த பாதிப்பும் ஏற்படாமல் இருப்பதை உறுதி செய்த பிறகே அவை இறுதி செய்யப்படும் என்றும் தெரிவித்துள்ளனர்.
கடந்த சில நாட்களில் மட்டும் மாநகராட்சி பல்வேறு சிறிய பணிகளுக்காக சுமார் 150 டெண்டர்களை வெளியிட்டுள்ளது. போட்டி டெண்டர் முறையால் அரசுப் பணம் மிச்சமாகும் அதே நேரத்தில், பணிகளின் தரமும் பாதுகாக்கப்பட வேண்டும் என்பதில் மாநகராட்சி அதிகாரிகளும், ஒப்பந்ததாரர்கள் சங்கமும் ஒரே கருத்தை முன்வைத்துள்ளன.
