สปส. โดดป้อง รมต. ก้าวล่วงลงทุนไม่ได้ ยัน ใช้ผู้ประเมิน ตาม ก.ล.ต. เผยราคาล่าสุดอยู่ที่ 7,200 ล้าน

จากกรณีที่สส.ของพรรคประชาชน ออกมาตั้งคำถามถึงการลงทุนซื้ออาคาร SKYY9 Centre ย่านพระราม 9 ด้วยราคา 7 พันล้านบาท แต่มูลค่าจริงเพียง 3 พันล้านบาท ในปี 2565 ของสำนักงานประกันสังคม นั้น

ล่าสุด เมื่อวันที่ 12 มีนาคม แหล่งข่าวจากสำนักงานประกันสังคม ระบุว่าไม่ทราบว่าราคาประเมิน 3 พันล้านบาทนั้นเป็นข้อมูลมาจากไหน ในปี 2565 มีการยืนยันว่าตัวเลข 4 พันล้านบาทนั้น เป็นมูลค่าทางบัญชีของบริษัทที่เป็นเจ้าของตึกอยู่ ซึ่งมีมูลค่าหนี้ที่ใช้ในการก่อสร้างด้วย

“เหมือนเราซื้อบ้านราคา 2 ล้านบาท ดาวน์ 1 ล้าน กู้ 1 ล้าน มีคนมาขอซื้อต่อก็ต้องขาย 2 ล้าน ไม่ใช่ 1 ล้านตามเงินดาวน์ หลักการคล้ายกัน แต่ในทางการลงทุนจะใช้วิธีการประเมินแบบ Income Cost Approach ตามที่ผู้ประเมินอิสระ มีเล่มประเมินมา”

แหล่งข่าวยังกล่าวอีกว่า ต้นทุนในการก่อสร้างจริง วัสดุก่อสร้างและคุณภาพของอาคารที่ปัจจุบันได้รับมาตรฐาน Leed gold ตึกกรองฝุ่น pm 2.5 ทั้งอาคาร มีการพิจารณาราคาใช้ราคาประเมิน โดยผู้ประเมินที่ได้รับอนุญาต จากสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ก.ล.ต.) และความเห็นของที่ปรึกษาทางการเงินอิสระประกอบการพิจารณา ซึ่งไม่มีหน้าห้องรัฐมนตรีโอนย้ายไปอยู่ในตำแหน่งดังกล่าว

โดยการลงทุนรัฐมนตรีไม่มีส่วนเกี่ยวข้องและไม่สามารถเข้าไปก้าวก่ายได้ เป็นเรื่องของบอร์ดและเลขาธิการประกันสังคมต้องทำตามขั้นตอน ซึ่งก่อนที่จะตัดสินใจซื้ออาคารในราคา 7 พันล้านบาทนั้น ต้องมีผู้ประเมินอิสระที่ได้รับความเห็นชอบจาก ก.ล.ต. 2 ราย ควบคู่กับความเห็นของที่ปรึกษาทางการเงินอิสระ และหลังจากการซื้อแล้วต้องมีการประเมินจากผู้ประเมินอิสระทุกปี ล่าสุดเมื่อเดือน ธ.ค. 2567 มีการประเมินอาคารตึกนี้ ในราคา 7,200 ล้านบาท

กองทุนประกันสังคม ลงทุนโดยซื้อหน่วยทรัสต์ ลักษณะเดียวกับหน่วยลงทุนของกองทุน โดยกองทรัสต์จะนำเงินที่ระดมทุนได้ ไปซื้อสินทรัพย์ตามนโยบาย แผนการลงทุนที่กองทุนกำหนด โดยในกรณีของอสังหาริมทรัพย์ อาจเป็นการลงทุนตรงในทรัพย์นั้น หรือลงทุนโดยอ้อม ผ่านการถือหุ้นของ Clean Company ซึ่งเป็นเจ้าของกรรมสิทธิ์ของทรัพย์นั้น โดย Clean Company นั้นปราศจากภาระผูกพันธ์ ทั้งในแง่ของหนี้สิน และสัญญาต่างๆ ในส่วนนี้ทรัสต์ที่สำนักงานประกันสังคมถือหน่วยลงทุนอยู่ใช้วิธีโดยอ้อมในการเข้าซื้อ Clean Company เพื่อประหยัดค่าใช้จ่ายและเกิดความคล่องตัว