मुंबई हायकोर्टानं सूमोटो दखल घेत अनेक वर्षांच्या वायू प्रदूषणावर सुनावणी सुरु केली आहे. अलीकडील सुनावणीत हवा गुणवत्ता निर्देशांकाच्या संकटाच्या मूलभूत समस्यांचं उदाहरण दिलं जातं. प्रदूषणाचा स्त्रोत, ओळखण्यासाठी आपल्याकडे पुरेसा डेटा नाही आणि आपण प्रदूषण कमी करण्यासाठी ताकदीनं उपाययोजना राबवत नसल्याचं दिसून येतं.
भारत सरकारच्या वतीनं संसदेत उच्च हवा गुणवत्ता निर्देशांक आणि श्वसनाचे आजार याचा थेट संबंध दर्शवणारा डेटा नसल्याचं सांगितलं, ज्यानं लक्ष वेधून घेतलं. मात्र, या संदर्भातील डेटा गोळा करण्यासाठी आणि एकत्र करण्यासाठी कोणतेही उपक्रम सुरु असल्याचं दिसत नाही, असंही कोणी म्हटलं नाही. हवा प्रदूषणाशी संबंधित आजारांना लक्ष्य करणाऱ्या साहित्याबाबत सरकारचा प्रतिसाद समान, सहसंबंधात्मक आणि प्रासंगिक असल्याचं दिसून येतं.
देशातील वायू प्रदूषणाबाबत डेटाची कमरता सामान्य आहे. मुंबई हायकोर्टातील अलीकडील आठवड्यातील सुनावणीत कोर्टानं निरीक्षण नोंदवलं की काही प्रदूषण निदर्शक जे बसवण्यात आले आहेत ते कार्यरत नव्हते.
मुंबई उच्च न्यायालयानं बांधकामाच्या ठिकाणी प्रदूषण नियंत्रण मार्गदर्शक तत्वं लागू झाली नसल्याचा अनुभव आणि बीएमसीनं त्याबाबत केलेल्या प्रयत्नातील फरक अधोरेखित केला. बीएमसीच्या कागदपत्रांचा आढावा घेतला तर त्यातून तुम्हाला आवश्यक असेल तर डेटा मिळेल, योग्य प्रकारे कार्य केलं असल्याचं त्यातून दिसून येतं. मात्र, शहरातील जीवन वेगळ्याच गोष्टी सूचित करते, आणि प्रदूषण सेन्सर नेटवर्क जे आपल्या महानगरातील (आणि कदाचित आपल्या सर्व शहरी समूहांमधील) स्थानिक फरक आणि लोकसंख्येच्या घनतेच्या प्रश्नाला हात घालत नाही, त्यामुळे आपण आणि न्यायालये एका पातळीवर काम करत आहोत, असं दिसतं.
साथीच्या आजारांनंतर आपण सर्वात मोठ्या आरोग्य संकटाचा सामना केल्यानंतर त्याकडं कमी लक्ष दिलं जाणं आश्चर्यकारक आहे. मी नेहमी सांगतो त्याप्रमाणं आपण श्वासानं एखरुप आहोत, आपण सारख्याच हवेत श्वास घेतो आणि आता प्रत्येक श्वासात मोठ्या प्रमाणात प्रदूषक असतात जी स्पष्टपणे आरोग्यासाठी हानिकारक आहेत. प्रसारमाध्यमातील रिपोर्टनुसार मुंबई आणि दिल्लीती एका दिवसाच्या श्वासाची तुलना सिगारेट ओढण्याशी (खगोलीयदृष्ट्या संख्येनं अधिक) केली जाते. आपण सर्वजण नम्रपणानं करत राहतो.
सर्वात शेवटी, आपण सध्याच्या आणि सुरुवातीच्या आर्थिक खर्चाकडे दुर्लक्ष करतोय. आरोग्य सेवेचा खर्च खूप जास्त आहे. AQI च्या संकटाचा आपल्या आरोग्यावर होणाऱ्या परिणामाबाबत आपल्याला कमी माहिती आहे. जेवढी आहे ती मर्यादित असून चिंताजनक असल्याचं स्पष्ट आहे.
आपण या टप्प्यावर पोहोचलो याला अनेक घटक कारणीभूत आहेत. त्रोटक नियंत्रण, महत्त्वाकांक्षी धोरण जे वास्तविक जीवनात प्रत्यक्षात येऊ न शकणं याचा हा परिणाम आहे. खरी गरज आपली स्वच्छ हवेचं लक्ष्य आणि वाढत्या अर्थव्यवस्थेच्या गरजांचं संतुलन साधनं ही आहे.
माझ्या मतानुसार हे सर्व दोन प्रमुख घटकांच्या कमरतेमुळं घडतं. पहिली डेटाचा अभाव आणि दुसरं आर्थिक पाठबळाचा अभाव हे आहे. इतर सर्व घटक आणि या लेखात दिलेल्या काही घटकांची यादी हे मुद्दे आहेत. प्रमुख कमतरता जी आहे डेटाचा अभाव ती दूर केल्याशिवाय उपाय करता येणार नाही.
डेटा सर्वात महत्त्वाचा आहे. आपल्या इथं सुरु असलेलं प्रदूषण नेमकं कोठून येत आहे हे समजून घ्यावं लागेल. उदाहरण पाहायचं झालं तर गेल्या काही वर्षात मुंबईतील हवेच्या गुणवत्ता तपासणीच्या सेन्सर नेटवर्कमध्ये लक्षणीय सुधारणा झालीय. मात्र, ते प्रत्येक वॉर्डपर्यंत पोहोचत नाहीत. सेन्सर नेटवर्क प्रत्येक वॉर्डातील प्रत्येक ठिकाणापर्यंत पोहोचलं पाहिजे. आपल्याला योग्यप्रकारे कॅलिब्रेट असलेलं कमी खर्चिक, स्थानिक पातळीवर अधिक संख्येनं असलेलं सेन्सर नेटवर्क वापरण्यासाठी सेन्सर्स वाढवण्याच्या दिशेनं काम केलं पाहिजे. जे सध्याच्या माहितीच्या फ्लोमध्ये वाढ करतील. प्रदूषण आणि त्याच्या स्त्रोतांचं निरीक्षण करण्यासाठी डेटा साखळीची खूप गरज आहे.
स्रोत विशेषता आणखी एक डेटा कमतरता निर्माण करते: आपण स्वतःला अधिक शहरी आणि अर्ब्स प्राइमा मानतो, तरीही आपण एमएमआर एअरशेडचा भाग आहोत आणि त्या संदर्भानं वायू प्रदूषण समजून घेणे गरजेचे आहे. प्रामुख्यानं दररोज जमीन आणि समुद्रातील वारे पाहता, जे आपण वाजवीपणे गृहीत धरू शकतो की वायू प्रदूषण एमएमआर ओलांडून जाण्यास मदत करते. विस्तारीत एमएआरमधील प्रदूषण शहराला प्रभावित करतं का? प्रत्यक्ष अनुभव आणि सामान्य माणसाचे तर्क असं होत असल्याचं सूचित करतात. मात्र, आपल्याला माहिती नाही हेच फक्त माहिती आहे.
आपल्याला आपण श्वास घेत असलेली हवा आणि त्याचा होणारा परिणाम समजून घेण्यासाठी पुढ जायचं असेल काही मुद्यांकडे लक्ष द्यावं लागेल. पारदर्शक डेटा शेअरिंग केल्यास जागरुकता वाढेल आणि आरोग्य आणि आर्थिक हानी कमी होईल. जर ते अधिक प्रतिध्वनीत असेल तर – आपल्या AQI संकटाचे परिणाम समजून घ्यावे लागतील.
2023 मध्ये महाराष्ट्र प्रदूषण नियंत्रण मंडळ, सीएसआयआर-नीरी, आयआयटी बॉम्बे यांच्याकडून मुंबईतील हवेच्या गुणवत्तेचे निरीक्षण, उत्सर्जन आणि त्याचे स्त्रोत याचा अभ्यास करण्यात आला होता, त्यात बऱ्याच गोष्टी सांगितल्या गेल्या होत्या. मात्र, या शिफारशींची अंमलबजावणी करण्यासाठी स्पष्टपणे काही करण्यात आलं नाही, असं दिसतं.
समांतरपणे, आपल्याला त्याच्या अमंलबजवणील प्रोत्साहन द्यावं लागेल. कररचना आणि अर्थसंकल्पातील तरतुदींच्या माध्यमातून आपण नियामक यंत्रणेतील उदासीनता बदलण्यासाठी प्रयत्न करु शकतो. अलीकडील काळात भारताला अशा यंत्रणांचा यशस्वी अनुभव आहे. आपल्या श्वासोच्छवासाच्या संकटाला तोंड देण्यासाठी आपण या बाबींवर भर दिला पाहिजे.
खरतंर, या सर्वांसाठी समाधानकारक धोरणात्मक उपक्रमांची आणि भक्कम कायदेशीर इच्छाशक्तीची गरज आहे.मी नव्हे आपण हा विचार करुन या दिशेनं पुढं जावं लागेल. तोपर्यंत, आपण श्वास घेत असलेली हवा आपल्याला दिसत राहील आणि विरोधाभासीपणे आपल्याला काय दिसतेय हे कळणार नाही.
– जस्टीन एम भरुचा (लेखक भरुचा अँड पार्टनर्स येथे व्यवस्थापकीय भागीदार आहेत)
अस्वीकरण: या वेबसाइटवर विविध लेखक आणि मंच सहभागींनी व्यक्त केलेली मते, विश्वास आणि मते वैयक्तिक आहेत आणि ABP Network Pvt. ची मते, विश्वास आणि दृश्ये प्रतिबिंबित करत नाहीत. लि.