สภาฯ ถก ร่างพ.ร.บ.กอช. เปิดทางมีหวยเกษียณ แม้ไม่ถูกรางวัล ยังสะสมเป็นเงินออมได้ “เผ่าภูมิ” ชี้ คนไทยแก่แต่จน ต้องสร้างแรงจูงใจออมเงิน

เมื่อเวลา 10.30 น. วันที่ 2 เม.ย. 2568 ที่รัฐสภา มีการประชุมสภาผู้แทนราษฎร โดยนายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาฯ คนที่หนึ่ง ทำหน้าที่ประธานในที่ประชุม พิจารณาร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) กองทุนการออมแห่งชาติ (ฉบับที่…) พ.ศ… (พ.ร.บ.กอช.) ซึ่งแก้ไข พ.ร.บ.กอช. ปี 2554 เพื่อเปิดทางให้ กอช. ออกและจำหน่ายสลาก กอช. หรือหวยเกษียณ

โดยนายเผ่าภูมิ โรจนสกุล รมช.คลัง นำเสนอสาระสำคัญของร่างกฎหมายตอนหนึ่งว่า การแก้ไขเพิ่มเติม พ.ร.บ.กอช. เพื่อให้กองทุน กอช. สามารถออกและจำหน่าย กอช. ซึ่งเป็นการกระตุ้นให้ประชาชนวัยทำงานมีเงินออมเพื่อการเกษียณ

ทั้งนี้ ปัจจัยที่รัฐบาลต้องทำ เพราะประเทศไทยเข้าสู่สังคมสูงวัยอัตราเร่งสูงกว่าประเทศเพื่อนบ้านและประเทศคู่แข่ง และปัจจัยที่แย่กว่านั้น คือ เป็นสังคมสูงวัยที่ประชาชนไม่มีเงินออมที่เพียงพอต่อการดำรงชีพ หรือเรียกว่าแก่แต่ไม่มีเงินเก็บ หรือแก่แต่จน ดังนั้น รัฐบาลเห็นสำคัญต้องแก้ไขโดยเร่งด่วน โดยสร้างให้ประชาชนมีแรงจูงใจการออม

นายเผ่าภูมิ กล่าวต่อว่า ประเทศไทยมีการสนับสนุนการออม คือ ออมภาคบังคับ และออมสมัครใจ แต่ 2 ส่วนนั้นต้องมีข้อดีและข้อเสีย คือ ออมภาคบังคับ มีข้อดีคือทุกคนต้องออม แต่บางช่วงของชีวิตไม่มีเงินเพียงพอต่อการดำรงชีพ ทำให้มีแง่ดีในมิติสะสมการออม แต่ไม่ดี เพราะไม่เข้ากับภาวะของประชาชน

ส่วนการออมภาคสมัครใจ มีข้อดี คือออมแต่ละเดือนเมื่อพร้อม แต่ข้อเสียประชาชนไม่มีแรงจูงใจการออม ซึ่งมีผลลัพธ์ คือ ระดับการออมประเทศอยู่ในเกณฑ์ต่ำ รัฐบาลจึงเห็นความสำคัญใช้ระบบการออมที่มีแรงจูงใจ กระตุ้นให้เกิดการออม

“คำถามคือจะใช้แรงจูงใจอะไรที่ประชาชนเกิดการออม ทำให้ค้นพบว่าคนไทยชอบเรื่องเสี่ยงโชค เสี่ยงดวง ซื้อหวย ซื้อสลาก ประชาชนบางส่วนซื้อหวยใต้ดิน ถูกหวยกินเงินหาย แทนจะสนับสนุนเงินออมเงินหายและสร้างหนี้ รัฐบาลจึงใช้แรงจูงใจที่ประชาชนชอบซื้อหวยมาเป็นแรงจูงใจการออม จึงออกมาเป็น สลาก กอช. หรือนโยบายหวยเกษียณ เป็นการออมภาคแรงจูงใจ” นายเผ่าภูมิ กล่าว

นายเผ่าภูมิ กล่าวว่า ขั้นตอนซื้อสลาก ผ่านแอปพลิเคชั่น กอช. ใบละ 50 บาท รัฐบาลโดยการประสานงานกับสำนักสลากกินแบ่งรัฐบาล จะจับรางวัลทุกสัปดาห์ ทุกคนจะได้ลุ้น หากถูกรางวัลเงินรางวัลจะได้รับทันที โดยโอนเข้าบัญชีอัตโนมัติ แต่หากไม่ถูกจะถูกสะสมเป็นเงินออม และเมื่ออายุครบ 60 ปี จะได้รับเงินต้นคืน พร้อมผลตอบแทนที่ กอช. นำไปลงทุน ทุกบาททุกสตางค์

“ซื้อหวยเกษียณเงินไม่หายและกลายเป็นเงินออม ขณะที่เงินรางวัลมาจากงบประมาณของรัฐบาล ปีละ 700 ล้านบาท ซึ่งจะดึงให้ประชาชนมีเงินออมได้ 1.3 หมื่นล้านบาท 10 ปี เท่ากับ 1.3 แสนล้านบาท” นายเผ่าภูมิ กล่าว