ครม.ไฟเขียว เบียร์สดใส่ถังเคกขายนอกสถานที่ได้ทั่วประเทศเพิ่มรายได้ชุมชน ส่งเสริมซอฟต์พาวเวอร์ เอกชนชี้ควรมองมิติสังคม-เศรษฐกิจด้วย

น.ส.แพทองธาร ชินวัตร นายกรัฐมนตรี แถลงภายหลังการประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) เมื่อวันที่ 13 พฤษภาคมว่า ครม.อนุมัติตามที่กระทรวงการคลัง เสนอ ร่างกฎกระทรวงการผลิตสุราเพื่อส่งเสริมความสามารถในการแข่งขันทางการค้าของผู้ประกอบอุตสาหกรรมสุราขนาดเล็กและผู้ประกอบอุตสาหกรรมสุราขนาดกลางตามนโยบายการสร้างโอกาสและต่อยอดจากอุตสาหกรรมเดิม เพื่อส่งเสริมในเรื่องซอฟต์พาวเวอร์

โดยปรับปรุงหลักเกณฑ์และเงื่อนไขที่เกี่ยวข้องกับการผลิตสุรา เพื่อลดข้อจำกัดในการเข้าสู่ธุรกิจของผู้ประกอบอุตสาหกรรมสุรารายใหม่ เช่น จะมีการแก้ไขหลักเกณฑ์ของผู้ยื่นขอรับใบอนุญาตการแก้ไขหลักเกณฑ์และเงื่อนไขของโรงอุตสาหกรรมสุราขนาดกลางและจะมีการแก้ไขหลักเกณฑ์เกี่ยวกับสถานที่ตั้งของโรงอุตสาหกรรม

และแก้ไขคำนิยามที่เกี่ยวกับโรงอุตสาหกรรม เช่น เบียร์ประเภทผลิตเพื่อขาย ณ สถานที่ผลิต ต้องมีข้อที่ต้องแก้ตามกฎกระทรวงที่จะทำให้เกิดประโยชน์ต่อผู้ค้ารายเล็กและรายกลาง

นายเผ่าภูมิ โรจนสกุล รมช.คลัง เปิดเผยว่า ครม.มีได้มีมติอนุมัติในหลักการร่างกฎกระทรวงการผลิตสุรา (ฉบับที่ ..) พ.ศ. …. ที่เสนอโดยกรมสรรพสามิต กระทรวงการคลัง ซึ่งเป็นการลดข้อจำกัดในการเข้าสู่ธุรกิจและการประกอบธุรกิจของผู้ผลิตสุรารายใหม่ โดยเฉพาะผู้ประกอบอุตสาหกรรมสุราชุมชนรายย่อย เพื่อให้ผู้ประกอบการขนาดเล็กสามารถแข่งขันกับรายกลาง รายใหญ่ได้ ตามนโยบายของรัฐบาลที่ต้องการส่งเสริมสุราชุมชนให้มีความสามารถในการแข่งขัน ช่วยยกระดับรายได้ของชุมชน และส่งเสริมการใช้ผลผลิตภายในประเทศมาต่อยอดได้ สร้างโอกาสต่อยอดจากอุตสาหกรรมเดิมเพื่อส่งเสริมซอฟต์พาวเวอร์ของประเทศโดยการใช้ภูมิปัญญาพื้นบ้าน

สำหรับร่างหลักการกฎกระทรวงดังกล่าวเป็นการแก้ไข 3 เรื่อง คือ
1.ขยายโอกาสให้โรงเบียร์ Brew Pub เบียร์สดและคราฟต์เบียร์ สามารถบรรจุถังเคก ออกขายนอกสถานที่ได้ทั่วประเทศ จากเดิมที่กฎหมายกำหนดให้ขายเฉพาะในสถานที่ผลิต(โรงเบียร์ที่ผลิตเท่านั้น) หรือในจังหวัดที่ผลิตเท่านี้ ช่วยสร้างรายได้และส่งเสริมให้ผู้ประกอบการสุรารายย่อยสามารถขยายตลาดทางการค้าและมีการเติบโตทางธุรกิจได้ทั่วประเทศ
2.แก้ไขปัญหาสุราชุมชนไกลแหล่งน้ำ โดยปรับปรุงหลักเกณฑ์เกี่ยวกับสถานที่ตั้งโรงงานขนาดเล็กและขนาดกลาง สามารถตั้งอยู่ห่างจากแหล่งน้ำสาธารณะน้อยกว่า 100 เมตรได้ โดยให้มีระบบบำบัดน้ำเสียที่ไม่ก่อให้เกิดมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อม
3.ขยายโอกาสให้ผู้ประกอบการที่มีศักยภาพสามารถตั้งโรงอุตสาหกรรมขนาดกลางได้ทันทีโดยไม่ต้องรอเป็นโรงอุตสาหกรรมขนาดเล็ก 1 ปี เพื่อเป็นการยกระดับความสามารถในการแข่งขันทางการค้าให้กับผู้ประกอบการสุรารายย่อย

นายธนากร คุปตจิตต์ อดีตนายกสมาคมธุรกิจเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ กล่าวว่า กฎหมายที่ออกมาช่วยเพิ่มโอกาสในระดับหนึ่ง เพราะเป็นเพียงแค่อนุญาตในลักษณะอำนวยความสะดวกที่จะสามารถใส่ถังเคกเพื่อไปขายต่อให้กับร้าน ที่กินดื่มในร้านเท่านั้น ยังไม่สามารถนำไปขายในร้านค้าปลีกทั่วไปได้

ประเด็นจะช่วยผลักดันซอฟต์พาวเวอร์ นั้นยังไม่ได้ เพราะยังมีอุปสรรคและปัญหาเกี่ยวกับเรื่องการสื่อสาร การประชาสัมพันธ์ เครื่องดื่มแอลกอฮอล์ต่อผู้บริโภค รวมถึงอุปสรรคที่เกี่ยวกับเรื่องของวันและเวลาในการขาย ตลอดจนข้อห้ามที่เป็นข้อจำกัดเกี่ยวกับวิธีและลักษณะในการขายเครื่องดื่ม แอลกอฮอล์ ที่อยู่ภายใต้บังคับใช้ของกฎหมายควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ ที่มีปัญหาอยู่ทุกวันนี้ ถ้ายังไม่ปรับปรุงให้เหมาะสม และไม่ยกเลิกกฎหมายที่หมดความจำเป็น อันเป็นอุปสรรคโดยตรงต่อการท่องเที่ยว ไม่สามารถทำให้เศรษฐกิจฟื้นฟูได้ และการควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ โดยมีมิติในด้านของสาธารณสุขหรือสุขภาพเพียงด้านเดียว ทำให้ไม่เกิดความสมดุล ที่เหมาะสมกับสภาพการในปัจจุบัน ที่ควรมองมาเห็นมิติของสังคม และเศรษฐกิจควบคู่ไปด้วย